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百特定位:互金整改大限放宽,但利好并不尽然!

日期: 2017-03-31
来源: 16
16

自去年4月,国务院联合多个部委拉开互联网金融专项整改大幕,业已进行到最终的收官阶段。然而原本预定3月底截止的整改大限,却突然迎来转机。

 

某地方金融办的消息指出,专项整治服从“时间服务质量”的原则,将根据各地整治工作进展,最长被放宽至年底。

 

彼时,互联网金融整改详细制定出三阶段时间表:

 

第一阶段从2016年4月到7月底,各省级政府制定本行政区域内清理整顿方案,同时各部门、各地区分别对各自牵头区域开展清查;

 

第二阶段从2016年8月到11月底,实施清理整顿,同时工作小组和各地区分别组织自查;

 

第三阶段从12月底到2017年3月份进行验收,形成报告并由央行会同有关部门完成总体报告,并形成互联网金融监管长效机制建议。 

 

清理整顿拖慢步伐,整改被迫延期

 

所谓计划赶不上变化!

 

3月29日,澎湃新闻从某地金融办人士处获悉,虽然没有接到上级监管部门推迟互联网金融整治结束期限的文件通知,但全国范围内的整治还在第二阶段——原定11月底结束的清理整顿阶段。

 

这也就是说,互联网金融整治的节奏已经实质性推迟,晚了足足4个月。 

 

清理整顿的步伐为何会如此缓慢,据悉主要源于以下几点因素。

 

1、P2P网贷平台运营的合法合规性从政策制定、执行细则出台,再到平台采取行动拥抱合规,期间存在较大的滞后性,多项事关P2P的政策均是在互金整改期间下发。

 

2、整治期间出现了不少“新事物、新情况”,包括P2P网贷行业接连下发的监管合规要求、央行对比特币的调查等,都需要监管部门统一研究和协调。

 

3、互联网金融业态丰富,重点机构多,需要一一现场检查,工作量大。

 

4、国家互金整治领导小组多次强调“时间服从质量”原则。

 

5、同时也应看到,企业平台需要应对各方面的监管要求已经疲于奔命,效率和进度却难言乐观,比如P2P平台资金银行存管。

 

回顾这一年期间,互联网金融领域出台了众多重磅监管政策,不断影响着互金整治的进展,甚至左右行业走向。

 

2016年8月24日,银监会等四部委出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,奠定了P2P行业的“基本法”;

 

10月28日,中国互联网金融协会发布《网络借贷信披标准》,严苛的信披指标高达96项;

 

11月28日,《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》下发,要求P2P在各地分类处置工作结束后,必须申请备案登记;

 

今年2月22日,银监会正式发布P2P资金存管业务指引,形成了P2P行业的客户资金第三方存管制度。 

 

宽限整改时间,利好并不尽然

 

自今年初以来,互金整改开始加速,厦门、广东、北京、上海等地陆续曝光地方性对P2P网贷平台的整改要求,给出的整改时限从50天到半年不等,但无一例外,均没有听说有一家完全合规的平台,P2P行业整改如火如荼,但平台合规任重道远。

 

如果监管层确实宽限了整改期限,这个利好是不少平台乐于见到的,当下P2P平台银行资金存管的进度虽明显加快,但近2000家平台都要过这个独木桥是不现实的,时间上的宽限自然给了不少晋级的希望。

 

但也应该看到,这个利好却不尽然

 

首先,需要注意的是,整改互联网金融行业的整改与P2P网贷行业的整改并不完全重合,网贷行业的整改过渡期是今年8月份。

 

去年8月24日下发的《网贷平台监管细则》预留给平台的合规过渡期是1年,这个时限目前没有听到任何顺延的消息。

 

因此,对P2P网贷平台来说,尽早完成备案登记,实现用户资金银行存管等硬性指标依然刻不容缓,但平台备案登记需要参照各地互金风险整治的分类处置结果来定,两者存在一定掣肘。

 

其次,目前并无确切消息证实整改延期,即便要顺延,各地整改进度和情况不同,宽限时间也可能会有差异,因此平台会更加积极整改,并不能就此放缓合规的步伐。

 

同时,监管原本的初衷在于通过行业整治筛选出“合规类”平台,取缔“不合规”,然后再给“整改类”一定缓和时间。但如今全部平台都给宽限的话,届时还不能完成整改,无疑将会付出更加高昂的成本,甚至被直接淘汰出局。而且监管力度必定只会愈加严厉。

 

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